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进出口公平贸易提示信息(2019.第10期)
更新日期:2019-03-12   来源:市商务局   点击:97  

 1.美国贸易政策:短期现象,还是长期趋势?

  2019-02-19  文章来源: WTO经济导刊  文|雷蒙 WTO经济导刊驻日内瓦特约记者

  在经济全球化的今天,贸易已经深度融入各国经济发展的全过程。美国是世界货物贸易和服务贸易第一大国,美国贸易政策的外溢效应,在很大程度上影响着全球贸易的兴衰,因此世贸组织对美国的贸易政策审议也自然而然地成为全球关注的焦点。

  2018年12月,世贸组织在瑞士日内瓦举行美国第14次贸易政策审议。这次本应按部就班举行的例行会议,却因为几个因素的存在,注定要在历史上留下印记:一是贸易政策审议机构主席、贝宁驻世贸组织大使临时出差,改由泰国驻世贸组织大使担任会议主席,贸易大国审议临时更换会议主席比较罕见;二是贸易政策审议是对被审议成员的“过堂”,但美国竟然反客为主,意欲将此开成对其他成员的“批斗”;三是这是特朗普政府上台后美国首次接受贸易政策审议,美国代表团发言的核心就是为美国政府的有关贸易做法辩护。

  毋庸置疑,美国作为世界头号经济贸易强国,以及多边贸易体制的主要创建者和长期领导者,一直在贸易自由化便利化方面走在成员前列,甚至美国的有关政策做法成为了一些国家效仿的“教科书”。然而,随着民粹主义和保护主义的抬头,各方看见的是完全不同的美国:以国家安全为由对钢铁和铝征收关税,以国内法为由采取301关税措施,以上诉机构越权为由阻挠上诉机构成员遴选。这些破坏多边贸易规则的做法并不是一个负责任大国应该做的事情。特朗普在参加美国总统竞选时曾表示要退出世贸组织,但更多人以为这是竞选言论,但在经历过去一年的种种事件后,让人不禁怀疑美国真有心打碎其一手创建也给其带来巨大利益的多边贸易体制。

  美国之所以这样做,也不是临时起意、任性而为。今年的美国总统贸易政策议程明确提到“美国优先”,采取自由、公平和对等的贸易政策。在笔者看来,所谓公平,就是在贸易政策措施上向美国看齐,以美国标准作为衡量工具;所谓对等,就是与美国做出同等开放,或有助于减少对美逆差;而所谓自由,就是在美国感兴趣的领域推动自由化。这样极端自私自利的贸易政策,与当初采取“开明利己主义”、一手主导创建关贸总协定时的美国形成了极大的反差,让美国的贸易伙伴感到失望,也让大家对全球贸易环境的未来感到担忧。

  面对这样的美国,美国贸易政策的变化是短期行为,还是长期趋势,这恐怕是很多人都要忍不住提出的问题。预测未来是很难的事情,往往是仁者见仁、智者见智。在笔者看来,贸易政策上讲究“美国优先”,在相当长时间里都将存在而且作为美国贸易政策的主流理念。在经过几十年对外开放后,美国国内的政策空间或者说谈判筹码已经相对有限,面对在开放上还落后自己的其他成员,特别是中国、印度、巴西等新兴市场,美国需要更加珍惜筹码的使用,用在其认为可以给美国换回更大利益的领域。美国的传统盟友其实对美国的做法也有不满,但更多是敢怒不敢言或者试图以绥靖实现矛盾转移。对于追求“美国优先”的美国,现在似乎国际社会还没有找出行之有效的应对方法,但解决不了主要矛盾,未来国际经济贸易增长的道路终究不会平坦。

 

  2.最新一轮中美磋商结束了,释放了三个清晰的信号

  2019年02月25日   来源:“牛弹琴”微信公号   ]

  终于,经过四天超长时间的博弈,北京时间25日凌晨,中美最新一轮磋商在华盛顿结束了。

  时间紧迫,分秒必争。牛弹琴获悉,在最后一天的中午,为抓紧时间,双方团队的午餐都是快餐,大家草草吃完,继续谈。

  新华社随后发了一条消息通稿,部分如下:

  双方进一步落实两国元首阿根廷会晤达成的重要共识,围绕协议文本开展谈判,在技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业以及汇率等方面的具体问题上取得实质性进展。在此基础上,双方将按照两国元首指示做好下一步工作。

  稍早前,特朗普连发两条推特,大致是中美磋商很富有成果,他将推迟3月1日上调中国输美商品关税的计划,对美中来说,这是一个非常不错的周末。

  两者都不长,但正所谓“新闻越短,事情越大”,信息量非常大。

  虽然有点套路,但在牛弹琴看来,这一次确实又传递了三个信号,很清晰,很意味深长。

  信号一,谈判已进入到最后阶段,开始准备协议文本了。 

  在新华社的通稿中,有这样一句话:

  双方进一步落实两国元首阿根廷会晤达成的重要共识,围绕协议文本开展谈判……

  请注意关键词:进一步落实,协议文本。

  要知道,在2月15日结束的上一轮磋商中,最后的表述是:(双方)认真落实……

  现在很明确:“进一步”。

  更重要的是,“围绕协议文本开展谈判”,这是这一轮磋商所特有的。

  因此,基本可以肯定:

  1,谈判已经接近尾声。

  2,双方已经在讨论协议文本。

  3,最终是协议,不是备忘录。

  备忘录这个事,牛弹琴昨天的文章也都详细解释了,对中国来说,不管是备忘录还是协议,其实文本还是那个文本,该怎么谈还怎么谈,外甥打灯笼——照旧!

  超长时间的磋商,已开始进入文本谈判。如果顺利的话,经过一年的打打谈谈,史无前例的中美贸易战,将最终告一段落了。

  当然,不到最后时刻,变数依然存在。原因,你懂的。

  信号二,谈判取得重大突破,涉及多个领域。 

  之所以谈判能到最后阶段,是因为双方在一些棘手的问题上取得了突破。

  在推特上,特朗普就用了“很富有成果”的表述。

  新华社通稿,则这样表述:

  (双方)在技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业以及汇率等方面的具体问题上取得实质性进展。

  关键词:具体问题,实质性进展。

  要知道,在第六轮磋商中,还是“进行了深入交流”,现在措辞进了一步,“取得实质性进展”。

  而且,这次还特意提到,“具体问题”。

  从“深入交流”到“实质性进展”,意味着谈判取得重大突破。“具体问题”,则意味着不再是泛泛谈某个原则,而是触及具体的细节。

  具体哪些领域呢?新华社通稿提到了以下方面:

  技术转让、

  知识产权保护、

  非关税壁垒、

  服务业、

  农业、

  汇率等方面。

  这个“等”,包括了很多,也给中美各自表述留下了空间。

  既然取得了重大突破,那就为最终协议创造了条件。当然,如果最终再出现变故,那所有成果又是一风吹。美国大豆,那对不起,肯定还得烂在美国仓库里。

  这种率性造成的重大代价,相信任何一方都必须仔细掂量。

  信号三,历史性时刻,可能不太远了。 

  新华社通稿最后两句话,是这样说的:

  在此基础上,双方将按照两国元首指示做好下一步工作。

  似乎很平淡无奇,但结合中美官方最近几天披露的信息,有太多的信息量。

  1,没说是否要进行下一轮磋商,更可以理解为谈判已接近尾声。当然,也不排除再谈一两次。

  2,按照两国元首指示做好下一步工作,这次谈判确实关系重大,必须向双方最高领导人汇报;一些最棘手的问题,可能还要他们来定夺。

  在推特上,特朗普就以颇为兴奋的口吻说:正在海湖庄园准备他和中国最高领导人的峰会,缔结协议。

  随后,特朗普更宣布:假如进展顺利,未来一两周会有大消息。

  此前的2月23日,在白宫会见刘鹤时,特朗普就明确表示:我非常期待在不久的将来再次同中国最高领导人会晤,共同见证美中经贸关系的历史性时刻。

  那事情就很清楚了:一个历史性事件将可能在稍后不久发生。

  事件:中美领导人将再次会面。

  地点:可能是海湖庄园。

  时间:不久的将来,应该不会太远。

  意义:届时见证两国经贸关系的历史性时刻。

  至于“见证”的表述,其实说白了,就是在接下来的这次元首会晤,中美可能将签署最终的贸易协定。

  如果是这样的话,毫无疑问,这将是一个历史性的协议,一次历史性的会晤。

  但这真是一次世纪谈判,更是一次苦战。

  算起来,整整一年时间,不算副部级等工作层面的谈判,光高级别磋商就前后举行了七轮。在多轮谈判过程中,双方应该不乏拍桌子瞪眼睛的场景,终于,双方接近达成最终都能接受的协议。

  谈判是妥协的艺术。必须看到,中美其实都作出了某种让步,最终避免了两败俱伤的后果,这非常不容易,也充分反映了双方团队的智慧和谋略。

  当然,作为一个多元的社会,如同美国一样,对于最终的结果,中国社会肯定会有不同的看法。事实上,在牛弹琴的后台上,尽管大家都不清楚最终谈判结果,但还是有不少先入为主的很尖锐的意见。

  这就牵涉到我们怎么来看利益。

  从领域看,利益有个人利益,家庭利益,集体利益,国家利益。

  从时间看,利益又有当前利益,短期利益,中期利益,长远利益。

  谁都知道,鱼和熊掌不可兼得。但触动利益,必然会影响一些人的情绪。因此,对于可能出现的一些误解、担忧乃至批评,我们应该坦然面对,正确引导。

  但最重要也是最根本的,我们一定要清楚,什么是我们的核心国家利益和长远利益。

  我们仍处于战略机遇期,而经贸是中美关系的压舱石和推进器。经贸关系稳住了,中美关系就稳住了。中美关系稳住了,中国就不会失去当前的战略机遇期。

  美国毕竟还是世界上最强大的国家,但经过这次史诗级的贸易战:

  我们也让美国看到了中国的意志,对核心利益的坚守,以及中国人的谈判智慧。

  但我们更要看到我们的不足,我们一些领域改革的滞后,从而以更加开放的姿态,以人为本,促改革促发展。

  一个更加开放的中国,一个更加团结的中国,一个更加包容的中国,我们有什么不能战胜?

  凡是过去,皆为序章。

  特朗普上台后,美国执政风格发生了剧烈变化,原有的老经验不顶用了。这一点,相信不仅仅是中国一个国家的感受,日本、德国、法国等感受更加强烈,甚至可能更加头疼。但这就是现实,中国必须做出调整,以变应变。

  美国与很多国家发生了贸易冲突。但若干年后回过来看,这场中美贸易博弈最为激烈,真是跌宕起伏、惊心动魄,关乎中国的国运,也对世界格局产生重大影响。

  当然,博弈还在继续,一次谈判不可能解决所有问题,经贸问题即便解决了,必然还会有其他的挑战。

  毕竟,我们面对的,是世界百年未有之大变局;我们要实现的,是中国梦的大局。我们打交道的,是一些不按套路出牌的对手。

  中国,还千万大意不得啊!

  (原题为《最新一轮中美磋商结束了,释放了三个清晰的信号!》)

  来源: “牛弹琴”微信公众号 转载自2019.2.19.新华网

 

  3.通关无纸化再下一城 宁波海关全面推行转关作业无纸化 

  2019-02-22 08:42:03 来源: 中国宁波网   冯? 林厉? 陈婷

  根据海关总署193号公告,2019年1月1日起,宁波海关全面推行转关作业无纸化,海关运用信息化技术,对企业向海关申请的转关申报单或者汽车载货电子数据进行审核、放行、核销,无须收取纸质单证、签发纸质关封、签注相关监管簿,实现全流程无纸化管理转关作业。

  宁波海关对符合条件的转关货物全面实施转场审批作业无纸化、自动化和转关自动核销,进一步提升转关货物通关效率。“我们通过与各个主管地海关的联系配合,积极与宁波舟山港集团沟通,支持开发内支线中转箱无纸化放行平台,取消了各关区内纸质转关单和白卡本的传递,全面实现出口转关单证的无纸化电子化放行。”大榭海关业务二科相关负责人表示。

  “以前我们要拿单子到海关核销单证,再拿盖了海关放行章的单子去各码头港区放行。现在全面无纸化放行,不再因为纸面单证传递等各种问题而赶不上船期了。”宁波轮达国际货运代理有限公司王莹说。

  自1月1日宁波海关全面推行转关作业无纸化以来,首月共审核进口转关单927票,出口转关单54122票。

 

 

 

  4.第七轮中美经贸高级别磋商结束2019年02月25日来源:新华通讯社

  【第七轮中美经贸高级别磋商结束】新华社华盛顿2月24日电(记者韩洁朱东阳)2月21日至24日,习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦在华盛顿举行第七轮中美经贸高级别磋商。双方进一步落实两国元首阿根廷会晤达成的重要共识,围绕协议文本开展谈判,在技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业以及汇率等方面的具体问题上取得实质性进展。在此基础上,双方将按照两国元首指示做好下一步工作。

  【第七轮中美经贸高级别磋商取得进展 美国延后对华加征关税】美国当地时间2月24日下午,第七轮中美经贸高级别磋商在美国首都华盛顿结束。美国总统特朗普表示,磋商取得实质性进展,美国将延后原定于3月1日对中国产品加征关税的措施。(央视记者王威)

 

  5.人民日报钟声:按中美元首共识加快达成互利双赢协议

  2019年02月25日   来源:人民日报   

  人们有理由相信,在中美元首共识引领下,中美双方将继续做好下一步磋商工作,推动中美经贸关系长期稳定健康发展,为增进两国人民福祉、促进世界经济稳定增长发挥积极作用 

  2月21日至24日,习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦在华盛顿举行第七轮中美经贸高级别磋商。双方进一步落实中美元首阿根廷会晤达成的重要共识,围绕协议文本开展谈判,在一系列具体问题上取得实质性进展。这一结果向世界发出了中美妥善解决经贸摩擦的积极信号,为双方最终达成协议进一步奠定了基础。

  中美双方工作团队在过去不到一个月时间内密集举行了3轮经贸高级别磋商。此轮磋商期间,双方还首次将磋商时间延长两天。无论是罕见的磋商频率,还是双方不断扩大的共识,都充分表明了中美元首阿根廷会晤共识对磋商进程的重要引领作用。上一轮北京磋商期间,习近平主席会见美方经贸团队成员,从中美关系长远发展的高度,为双方后续磋商指明了方向,得到国际舆论的高度评价。第七轮磋商过后,人们对中美达成一份既互利双赢、又对世界有利的协议增添了乐观预期。

  中美经贸摩擦出现以来,双方谈判磋商之路有过起伏,但中方一直坚持相互尊重、平等互利的谈判原则。从维护两国共同利益和世界贸易秩序的大局出发,中方积极参加对话协商,以最大的耐心和诚意回应美方关切,尽最大努力寻求双方利益的最大公约数。经过七轮磋商达成的一系列共识,体现了中美双方的共同关切,客观上符合中国改革开放大方向,有助于满足中国经济高质量发展和人民美好生活需要。 

  中美经贸合作是市场形成的,也是靠市场力量推动发展的。无论从客观现状,还是就未来预期看,中美经贸关系的基本面始终是利益深度交融,本质始终是互利共赢。这从根本上决定了合作是中美两国最好的选择。高盛的统计数据显示,思佳讯、高通、美光等一大批美国企业高度依赖中国市场。尽管经贸摩擦尚未解决,更多美国企业仍在选择融入不断扩大的中国市场,今年1月美国对华投资增长了124.6%。中国郑重表明,愿意采取合作的方式解决经贸摩擦,推动达成双方都能接受的协议,正是出于对两国合作大局和人民切身利益的理性把握。

  过去一段时间,伴随中美经贸磋商不断向前迈进,两国及国际市场的情绪发生明显变化。美国《华尔街日报》近日的报道认为,美中达成贸易协议的希望重燃,提振了市场人气。英国《金融时报》指出,投资者在等待华盛顿和北京之间的贸易谈判取得突破。美国消费者新闻与商业频道对市场心态的描写更为形象——近一年的贸易惊扰之后,市场已经“疲惫不堪”,迫切渴望把这个问题抛到身后。国际舆论的反应足以说明,中美解决经贸摩擦问题,对于迫切需要增加确定性的世界经济是一大利好。

  深化改革扩大开放,是中国自主作出、毫不动摇的战略抉择,不会因一时一事而改变。中国完全有能力、有条件从容应对挑战,切实做到以开放促改革促发展,推动经济高质量发展。事实表明,智慧和勇气,实干和坚持,塑造了中国经济不断增强的活力和韧性。无论未来形势如何发展,中国都将按照既定的节奏,坚定不移办好自己的事情,以不断取得的新成就造福中国人民和世界人民。

  不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。人们有理由相信,在中美元首共识引领下,中美双方将继续做好下一步磋商工作,推动中美经贸关系长期稳定健康发展,为增进两国人民福祉、促进世界经济稳定增长发挥积极作用。

 

  6.美国总统特朗普宣布将推迟3月1日上调中国输美商品关税的计划

  2019年02月25日   来源:新华网   

  新华社快讯:美国总统特朗普24日在其推特账户上宣布,他将推迟3月1日上调中国输美商品关税的计划。

 

  7.欧盟通报多国食品受沙门氏菌污染事件

  2019-02-22 文章来源: 食品伙伴网

  2019年2月21日,欧盟食品和饲料快速预警系统(RASFF)发布了17则警示通报,其中9则涉及产品疑含沙门氏菌。具体涉及产品有:原产于苏丹的芝麻(4则)、原产于中国的辣椒粉、原产于波兰的冷藏鸡翅(2则)和酵母和原产于比利时的冷冻猪肉肠。

  沙门氏菌感染可分为肠炎型、伤寒型、败血症型和局部化脓性感染四类型。最常见的为肠炎型。感染沙门氏菌后的6至72个小时内会出现相关症状,包括发烧、腹泻、呕吐、头痛、胃痉挛、失去食欲等,症状会持续3至7天。小孩、老人、孕妇以及免疫系统受损人员感染沙门氏菌,症状会更为严重。

  沙门氏菌广泛分布于自然界,通常寄居在人或动物肠道内,可通过粪便污染环境和动物制品。一般存在于肉类、奶类、蛋类和新鲜果蔬等食品中。食品伙伴网在此提醒各位网友,不吃生肉或未经彻底煮熟的肉,不生吃鸡蛋,不喝生奶。厨房的砧板要生熟分开。尤其是加工生鲜海产品和生肉类食品后,务必将砧板洗净晾干,以免污染其它食物。要养成良好的卫生习惯,饭前、便后要洗手,减少沙门氏菌引起的食品安全隐患。

 

  8.美国ASTM发布新版婴儿高脚椅安全标准

  2019-02-22   文章来源: 食品伙伴网

  2019年1月15日,美国ASTM发布ASTMF404-18a《高脚椅安全规范》。在该版本中,某些高脚椅和高脚椅配件暂时从标准第6.5款下的稳定性要求当中移除。但是一旦有新的测试方法,这一移除措施将被重新评估。 

  被移除的高脚椅和高脚椅配件,仅供无法在没有辅助的情况下直立坐和体重在20磅(9.1公斤)或以下的儿童使用。然而,在给那些能够在没有辅助的情况下直立坐或体重超过20磅(9.1公斤)的儿童使用这类高脚椅时,需要有一个具体的警示来提醒消费者。 

  标准ASTM F404将高脚椅定义为“为3岁以下儿童提供,离地座位表面积超过15英寸,通常是为了喂食或进食而抬高儿童的独立站立椅。”它还进一步规定,高脚椅可带/或不带托盘销售,应有可调节的高度及应有为婴儿设计的座椅后背倾斜功能。 

  2008年消费品安全改进法(CPSIA)第104条要求消费品安全委员会(CPSC)发布耐用婴儿或幼儿产品的标准,包括高脚椅。先前的标准ASTM F 404-18是由CPSC作为法规16 CFR 1231中高脚椅的强制性标准发布的,它将于今年6月19日生效。

 

  9.苏格兰发布塑料棉签禁令

  2019-02-20   文章来源: tbtguide

  2019年1月18日,苏格兰海事局发布G/TBT/N/GBR/33号TBT 通报,禁止在苏格兰生产和销售塑料棒棉签。

  根据该法规草案,“塑料”是指一种合成聚合物质,可以模塑、挤压或物理操作成各种固体形式,并在使用期间保持其最终制造的形状;“塑料棒棉签”是指两端都包裹棉花的塑料棒;执法人员有执行必要调查的权力,以确定是否违法。违反该禁令将承担法律责任:1.一经定罪,可处以5000英镑以下罚款;2.一经公诉程序定罪,可判处2年以下监禁或5000英镑以下罚款,或两项同时处罚。本法规草案仅适用于苏格兰。

  此类棉签的塑料棒始终是苏格兰海滩的十大垃圾之一,会对苏格兰海洋环境中的生物造成伤害。棉签可以通过污水到达海洋环境,进而威胁到野生动物的健康;在经过紫外线照射后,这些塑料棒还会产生碎片,扩大它们对生态系统的影响。由于这种塑料棒很难回收,并且不会生物降解,而是积聚在海洋环境中。目前已有合适的非塑料替代品可用于棉签棒;部分企业已采取自愿行动转向替代品,但仍有不少企业没有充分考虑到塑料造成的环境成本,仍继续使用塑料产品。公众咨询表明该禁止生产和销售塑料棒棉签的方法得到了广泛支持。禁令有助于防止进一步的海洋环境破坏,并解决公众对此类产品所产生的海洋环境影响的关注。

  该禁令可能于2019年夏季实施;提交反馈意见截止日期为通报发布后90天内。

  塑料制品污染是全球生态环境面临的严重问题之一,不少国家和地区已经开始行动起来禁止/限制生产和销售相关产品。2016年10月,法国修订《环境法案》,计划于2020年1月1日起禁用塑料棉签;2018年10月22日,英国就禁用塑料棉签、吸管和搅拌棒征求公众意见;从2019年1月1日起,意大利禁止生产或销售不可生物降解塑料棉签,从2020年1月起,该禁令将扩展到化妆品中使用的塑料微粒。2019年1月18日,欧盟理事会发布减少某些塑料制品环境影响的指令草案,涉及塑料材质的饮料杯、食物容器、餐具、餐盘、吸管、搅拌棒等。此外,美国加州、新泽新洲等10多个州已开始准备立法禁止或限制塑料制品或化妆品中塑料添加制品的使用。

 

  10.南非制定豆类分级、包装和标识的规定

  2019-02-20   文章来源: 浙江省TBT中心

  2019年2月13日,南非食品安全和质量保证理事会于、发布G/TBT/N/ZAF/234号通报,根据“农产品标准法”(1990年第119号法案),拟对在南非共和国销售的豆类制定质量标准、容器、包装和标识、取样、检查方法,以及违法行为的处罚等规定。

  根据通报草案,在市场上销售的豆类产品应符合以下要求:

  1.基本要求

  (a)成分为成熟的豆类干种子;

  (b)不含任何不适合人类食用,或加工成饲料的毒素、化学物质或任何其他物质;

  (c)有毒种子或麦角菌核病数量不超过《食品,化妆品和消毒剂法》(1972年第54号法)规定的限值;

  (d)不含任何霉味、异味,颜色或味道没有明显的;

  (e)不含动物粪便、玻璃、金属、煤炭或昆虫;

  (f)每个豆类等级的含水量不超过下列限值:

  2.容器要求

  装有豆类的容器须─

  (a)由以下材料制造─

  (i)保护其内容免受污染;

  (ii)不会给被盛装物带来任何不良的风味或气味。

  (b)足够坚固,在正常储存、搬运过程中不会撕裂或破裂;

  (c)包装完整;

  (d)保持清洁;

  (e)妥善密封;

  (f)如属零售数量的豆类,则先前未经使用。

  3.包装要求

  (1)不同类别的豆类须单独包装,除具有混合豆类的情况外。

  4.标记要求

  (1)(a)除(b)段的条文另有规定外,用于零售的豆类容器,须在主面板或其他显眼位置标示:

  (i)包装商/进口商的名称或注册商标及地址;

  (ii)豆类类别;

  (iii)豆类等级(可选);

  (iv)按照《计量法》(2014年第9号法案)要求标明豆类的净重。

  (v)“Product of”,后面接原产地或符合《食品,化妆品和消毒剂法》的原产地规则的名称。

  (b)容器上的任何图示应表达准确,特别是就豆类的颜色和类型。

  (2)当零售业中须出售数量庞大的豆类时:

  (a)除混合豆类外,不同类别和等级的豆类,应分开存放;

  (b)第(1)(a)款所提述的详情,须以明显清晰易读的字母及数字显示,而这些字母及数字的垂直高度至少为100毫米。

  本次南非发布的豆类产品分类、包装、标识等要求涉及内容广、要求较明细,相关生产及出口企业要积极关注相关法规的最新动态,在生产过程中及时调整工艺,如需法规原文可联系微信公众号获取。

 

 

  11.日本专家介绍CPTPP对本国知识产权制度所带来的影响来源:中国保护知识产权网2019.2.19.

  2019年1月17日,日本专利律师协会举行了一场新闻发布会。在这次会议上,协会代表松田成志(Seiji Matsuda)向公众介绍了最新刚刚生效的、经过修订后的跨太平洋伙伴关系自由贸易协定(《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》,CPTPP,通常被称为11国TPP)将会对本国知识产权制度带来的影响。其中,最大的变化还是在于那些审查时间过长的申请可以根据新的法规来延长自己的专利保护期,而且针对受侵犯商标所能获得的损害赔偿金也有了新的标准。

  11国TPP(成员包括澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡以及越南)协议的宗旨是在诸多经济领域(诸如知识产权)中打造出一个平等的商业环境。随着11国TPP协议在2018年12月30日正式生效,其中一个变化就是那些在11国TPP协议缔约国境内提交申请后超过5年或者在提出审查申请后超过3年因遭遇不合理延迟而未能获得授权的专利将能够延长自己的保护期限(专利保护期调整)。此前,这项规定在日本境内只能适用于某一部分特定的发明(诸如医药领域发明),但是现在该规定可适用于所有在审查过程中遭遇不合理延迟的申请。松田担心这种改变可能会影响到大量已经在日本提交的国内与国际申请,因为日本每年的审查效率以及完成的审查数量还是比较高的。不过,松田也表示这种专利保护期延长制度也会使在其他国家遭到不合理审查延迟的日本及外国申请人受益。

  此外,根据从上述新闻发布会上获得的另一条消息来看,日本正在着手引入一项新的政策,并以此来满足11国TPP协议的要求并在侵权商标与已注册商标完全相同的情况下(按照松田的话来讲,不仅仅是相似)大幅度加快相关商标侵权案件的结案速度。上述变化所带来的好处并不在于商标持有人可以获得的损害赔偿金额,因为这笔赔偿金额只相当于涉案商标的注册和维持成本费用(这一点与商标持有人在美国所能获得的赔偿金额截然不同),而是在于商标持有人将可以迅速要求法院向侵权产品发出禁止令,从而减少侵权产品在市场上的公开流通时间。

  虽然上述专利保护期延长制度的出现对于日本的大多数申请人而言算不上什么大新闻,但是上文所述的种种新的举措代表着环太平洋国家正携手在这个瞬息万变的世界环境中尽快为各类知识产权问题找出一个解决方案。(编译自:www.mondaq.com)

 

  12.亚投行行长金立群:今年将保持审慎 重点投资亚洲项目

  2019年2月12日

  亚洲基础设施投资银行(AIIB)行长金立群周一表示,随着投资项目的增加,该行将保持审慎做法。

  亚投行今年的目标是进行价值约40亿美元的项目投资,较2018年逾33亿美元的投资规模增加约20%。

  “我们预计今年和以后会进行更多的投资,但我不会仓促行事。我希望在审慎的基础上,在细致的可行性研究的基础上向前推进,”金立群在迪拜接受路透采访时表示。

  “数量很重要……但质量最重要,”他说。

  金立群表示,亚投行今年将专注于投资亚洲项目。他补充称,亚投行希望“优先考虑”巴基斯坦的项目。该行已在巴基斯坦投资了几个项目。

  他还表示,亚投行有兴趣与海湾阿拉伯国家合作委员会(GCC))成员国——沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、科威特、巴林和阿曼——以及约旦合作。亚投行已经在约旦投资了一些项目。文章来源:路透中文网2019.2.25.转载自中国国际经济合作学会网

 

  13.重视法律翻译工作 保障一带一路建设

  2019年2月12日

  “一带一路” 建设是新的时代条件下使古丝绸之路焕发新的生机活力,以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密,互利合作迈向新的历史高度的重大决策。2018 年《“一带一路”法治合作国际论坛共同主席声明》明确表示,要“在共商、共建、共享原则基础上开展法治合作”,为“一带一路”建设夯实法治之基。这表明“一带一路”倡议不仅是经济外交的指导,也是对法治发展的要求。

  “一带一路”建设必须运行在法治的轨道上,政府机构、投资者、普通民众应遵守沿线各国规则体系,展开对外投资合作事宜,求同存异、和谐发展。因而,查明和研究贸易、投资、金融、税收、知识产权、环境保护等各领域的法律规则乃当务之需,以预防和妥善解决贸易、投资等有关争端,为“一带一路”营造公平透明、和谐稳定的法治化营商环境,构筑稳定、透明、非歧视的规则和制度框架。同时,“引进来”战略迈向新的阶段,沿线各国同样有了解、掌握中国法律文本的需求,以便展开对华合作,实现“一带一路”建设的双向联动。因而,也有必要将中国法律文本译成英语、俄语、阿语等沿线国家主要语言,满足掌握中国法律文本之需,促进“一带一路”建设的双向发展。可见,语言和法律成为服务国家倡议,回应国家重大决策部署的重要利器。

  查明、研究沿线各国法律规则体系是打破语言障碍的过程,是顺利、高效开展对外合作事宜不可或缺的重要一环。只有切实做好沿线各国法律文本的翻译和研究,才有可能构筑法治“一带一路”。目前,沿线国法律文本翻译工作极不完善,既有中译本不成体系、不符实需、质量参差不齐的问题,也有原本时效、术语选用、语言通畅等方面的问题。广大法律和语言复合型人才的使命在于,通过对沿线各国法律文本进行更有针对性、更加细致的翻译与研究,为“一带一路”建设提供真实、可靠的中译本,奠定“一带一路”建设法治化发展的基础。

  然而,仅译出沿线各国法律文本无法披露“一带一路”建设中的具体法律风险,也无法提供“接地气”的法律供给。“一带一路”倡议实施以来,针对沿线各国法律环境的评估与研究不断开展,并取得一定的研究成果,但仍滞后于“一带一路”建设的需求。“一带一路”建设需要“接地气”的法律供给。沿线各国法律规则迥异、法治环境复杂,对当地法律环境仅有概览式的介绍,是无法高效展开对外合作的。只有对沿线国家各类法律规制有切合实际、细致入微的把握,才能融入当地的发展规划和战略,创新对外投资合作发展模式,积极履行社会责任,实现可持续合作。例如,政府机关需要“接地气”的法律供给以制定切实可行的战略决策。“一带一路”建设过程中,推动重大项目、规范经营秩序、加强安全保护,促使企业对外投资合作行稳致远,离不开政府机关的规划和引导。只有得到切合实际的研究结论,政府机关才可能作出准确、客观的判断,制定合理的战略决策。同时,中国企业赴“一带一路”沿线国家投资,需要“接地气”的法律供给,以了解当地的法律环境和营商环境。中国企业“走出去”,绕不开对目的国法律政策的了解与比较。故此,应结合沿线各国的法律运作实际情况,全面深入解析沿线国家的法律环境,为政府机关、投资者、普通民众对外投资合作提供真实可靠、切合实需的法律供给,促进“一带一路”合作重点事项的有效开展。

  在全面把握“一带一路”沿线国家各异的法律环境的同时,还应在法律文本翻译的基础上,致力于协调和解决中外法律间的制度性差异问题,从源头上降低发生法律风险的概率。“一带一路”旨在提供务实的合作平台,促进“共商、共建、共享”的联动发展,打造和谐、共存的“一带一路”共同体,而前提之一则是沿线各国制度上的互信,其中法律制度的互信又尤为重要。唯此,才能实现《推动丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路能源合作愿景与行动》强调的政策协调、基础设施协调、监管协调、通关口岸协调等事项。制度协调的重要方式之一,是在深刻把握沿线各国法律制度的基础上,发掘中国法律制度与其抵牾之处,提出协调方案,构建“一带一路”法律协调机制,有效促进沿线各国的制度互信。同时,“一带一路”沿线各国涵盖大陆法系、英美法系、伊斯兰法系等世界几大主要法系,是借鉴异域经验的天然平台。比较沿线各国的法律制度和法治化水平,有助于中国制度体系自身的完善和法治化发展,发挥中国法的引领、示范作用,提高中国国际影响力。因此,在研究沿线各国法律制度的基础上,还应致力探寻对外合作中法律的不协调之处,并借鉴沿线各国法律制度的有益经验,实现合作共赢、共享成果,为中国法律的完善提出既具理论高度,又充分切合实际的建议,以供决策参考。

  总之,语言和法律是“一带一路”建设不可或缺的重要角色,应着力呈现“一带一路”沿线国家法律文本的多语互译,为中国与沿线国家相关主体分别提供中译的沿线国法律文本与英译、俄译、阿译的中国法律文本,为“一带一路”建设的联动发展提供文本支持。之后,应以译出的法律文本为前提,注重披露沿线国法律风险、探析社会责任规范、评价法治化进程等多维度问题,为“一带一路”建设提供既具有理论高度又能务实指引的建议,并构建法律协调机制,发挥中国法律的引领作用。 文章来源:中国社会科学网-中国社会科学报作者:万立(华东政法大学法律学院)2019.2.25.转载自中国国际经济合作学会网

 

  14.欧盟对我编缝玻璃纤维布发起反倾销调查

  来源: 商务部贸易救济调查局   2019-02-22

  2月21日,欧委会发布公告,决定对原产于中国和埃及的玻璃纤维织物(glass fiber fabrics)发起反倾销调查。涉案产品包括编制或针织玻璃纤维织物以及针织的连续玻璃纤维纱,主要涉及的税号为70193900、70194000、70195900、70199000。

 

 

  15.秘鲁对我府绸织物启动反倾销调查

  来源: 商务部贸易救济调查局   2019-02-22

  2019年2月15日,秘鲁国家竞争和知识产权保护局发布2019年第012号决议,决定对原产自中国的府绸织物启动反倾销调查。涉案产品为幅宽小于1.8米,单位克重在90克/平方米至200克/平方米之间的塔夫绸型、白色或染色涤棉原布。涉案税号为:5407.81.00.00、5407.82.00.00、5512.19.00.00、5513.11.00.00、5513.13.21.00.00、5514.11.00.00和5514.21.00.00。

  秘鲁调查机关(INDECOPI)联系方式如下:

  地址:Calle De La Prosa No. 104, San Borja, Lima 41, Peru

  电话:(0051-1)2247800(分机3001)

  邮箱:dumping@indecopi.gob.pe

 

 

  16.信用证重大风险提示:孟加拉国The Farmers Bank Limited列入违约黑名单

  来源: 驻孟加拉国经商参处   2019-01-23   

  去年以来,由于管理不善等因素,孟加拉国The Farmers Bank Limited银行出现较为频繁的信用证违约恶性事件,给中国企业在孟国际贸易造成巨大损失。

  经分析,该银行存在较为严重的金融风险,而非信用证欠款个案。中国驻孟加拉国大使馆经济商务参赞处现将该银行列入黑名单。

  请所有中资企业加强风险防控,在对孟贸易中避免接受该银行开具的信用证,杜绝贸易风险。

 

 

 

  17.俄罗斯将加强对黑鱼子酱原产地监管,重点关注中国黑鱼子酱

  来源:厦门技术性贸易措施信息网  2019-02-20 10:44:55

  据俄罗斯卫星通讯社、俄罗斯塔斯社等报道,近3年以来从中国非法出口到俄罗斯黑鱼子酱的数量每年都在增长。国家杜马委员会委员、联邦渔业局局长瓦西里索科洛夫副主任在关于水产养殖领域立法扩大会议上表示,渔业署注意到中国对俄黑鱼子酱供应量有所增加。

  索科洛夫讲到:“俄罗斯进口的中国非法黑鱼子酱的数量已经达到了进口总量的三分之一。这些鱼子酱起初是合法供应,但后来非法出售,这个问题变得越来越糟糕。在过去三年中,从中国非法到俄罗斯的黑鱼子酱数量增加了4倍多,2017年达到近18吨。与此同时,俄罗斯国内黑鱼子酱的年产量约为45-50吨。这些鱼子酱在俄售价极低,每公斤仅为200美元左右。有部分无良生产商以这些低价的中国黑鱼子酱作为原料制成俄品牌产品,这是违反技术法规的行为。”副主任说。

  俄联邦渔业局承诺会同俄动植物检疫监督局Rospotrebnadzor共同解决此问题,措施将包括检查产品标签上注明的原材料的原产国国别。

 

 

 

 

  18.坦桑尼亚拟禁止进口中国鱼类

  来源: 厦门技术性贸易措施信息网   2019-02-15 09:07:31  

  近日,坦桑尼亚发布的一份报告显示,为促进本国渔业发展,该国正采取措施,禁止鱼类进口,特别是从中国和越南进口的鱼类。据《东非日报》报道,此前政府计划重新审议规范渔业的《渔业法》。

  畜牧和渔业部长Luhaga Mpina确认,将实施相关法规来保护本国渔业。

  Mpina说:“我们希望通过适当的商业捕鱼管理来保护坦桑尼亚的海洋资源,使其对从事商业活动的人有利。”

  坦桑尼亚每年生产约336,821吨鱼,当地需求为73.1万吨。当地的捕鱼活动主要集中在印度洋、维多利亚湖、坦噶尼喀湖和尼亚萨湖。

  该国的鱼类产品包括维多利亚湖的尼罗河鲈鱼、坦噶尼喀湖的沙丁鱼,以及印度洋的贝类、对虾、龙虾、螃蟹、软体动物、鱿鱼和章鱼。

 

  19.保农业部:保加利亚红酒领域是最稳定的领域之一

  索非亚新闻2月14日报道,在出席保传统节日“剪枝节”时,保农业部部长帕罗扎诺夫称,保加利亚红酒领域是发展最稳定的领域之一。

  保农业部长称:“保加利亚有超过60万公顷的葡萄园,2018年,增加了1.4万公顷。同时,我们也将翻新一些葡萄园区,开启全新的5年计划,每年将有2700万欧元预算。除了翻新之外,我们也引进了投资,将达60万欧元。”

  保农业部长谈到:“去年的收成不太好,也不容易。但我们仍做的很好。共出口红酒超过6000万升,主要市场是中国、俄罗斯、美国。目前正在与罗马尼亚开展进出口业务的洽谈。保加利亚本地的年消费红酒辆大约是1.1到1.2亿升。总而言之,保加利亚红酒行业发展很好,无论是什么机构,也无论谁是农业部部长,红酒行业一直是保政府支持的行业,并且在市场上也保持稳定,我们也希望一直如此。”来源:驻保加利亚经商参处2019.2.19. 

 

  20.商务知识---国际金融关系及其特点

  国际金融就是指金融活动的主体、交易标的或交易行为中含有跨国因素的资金融通。据此,国际金融关系就是指私人之间发生货币转移的涉外资金融通关系,包括国际借贷及担保关系、国际证券融资关系、国际结算与贸易融资关系等。

  就其内涵而言,国际金融关系蕴涵着以下两层意思:

  首先,国际金融关系是一种国际经济关系。一般认为,国际经济关系是指人们在国际经济交往与合作过程中结成的相互关系,具体包括国际贸易关系、国际投资关系、国际金融关系等。国际金融关系基于国际金融活动而形成,是国际经济关系的重要组成部分。

  其次,国际金融关系是以国际金融为特定内容的经济关系。金融,顾名思义,是指货币资金的融通,通常解释为与货币流通和银行信用有关的经济活动,如货币的发行与回笼;吸存与放贷;有价证券的发行和交易;金银、外汇的买卖;货币支付结算;保险、信托、租赁,等等。国际金融是相对国内金融而言的一种跨越国界的金融活动,是国际间一切与货币信用有关的经济活动的总称。从理论上讲,国际金融作为国内金融的延伸,蕴含着各种形态的货币金融资产在国际间流动所具有的某些特殊规律,反映各国金融要素之间相互作用和相互影响而形成的某些特殊现象,如外汇与汇率、国际收支均衡、国际储备资产、国际信贷与担保、国际证券融资、国际支付结算、国际金融市场、国际金融机构等。

  更进一层分析,国际金融关系是在国际金融的基础上衍生出来的一个概念,是指人们在国际汇兑、国际借贷、国际结算与贸易融资、国际证券融资以及国际金融监管等经济活动中所形成的关系,其主要表现为国际货币汇兑关系、国际借贷关系、国际证券融资关系、国际信托关系、国际结算支付关系、国际融资租赁关系、国际融资担保关系,还有国际货币合作关系和国际金融监管合作关系等。

  就其外延而言,国际金融关系是指超越一国领域的金融关系。它不仅包括国家之间、国际组织之间、国家与国际组织之间发生的金融关系,而且包括分属于不同国家的自然人、法人之间以及它们与国家、国际组织之间所发生的金融关系。也就是说,这里所谓的国际金融关系是取广义理解的,即它已远远超出了国际公法意义上所指的具有金融内容的国际关系的范畴,广泛涵盖了发生在国际领域的大量的非政府间金融关系。

  分析起来,国际金融关系区别于国内金融关系的一个显著特征,在于它的国际性或跨国性。这就决定了它与国内金融关系在范围上各有不同,主要表现在:国际平面上的金融关系属于国际金融关系的重要内容,但不为国内金融关系所包含,而自然人、法人、国家在非跨国金融活动中结成的相互关系构成国内金融关系的主干部分却不为国际金融关系所涉及,仅仅在各国涉外金融关系这一部分,才出现国际金融关系与国内金融关系的重叠。

  首先,国际金融关系具有国际性。说国际金融关系具有国际性,并不要求国际金融关系的主体、客体及法律行为都同时具有涉外因素。实际上对于国际金融关系的国际性应当尽可能作广义的解释,只要某一金融关系的主体、客体或行为中任一因素具有涉外性,即可以认为是国际金融关系。 [2]  

  就主体而言,国际金融关系的双方当事人通常是位于不同家境内的法人或个人。就媒介而言,金融交易的媒介一般是国际货币,它可能是当事人一方的本国货币,也可能是另一当事人的本国货币,还可能是第三国货币。就法律行为而言,往往不限于一当事人本国,譬如国际借款人的提款,可能是在对方当事人国家的银行,也可能是在第三国的银行提款。

  其次,国际金融关系的客体是涉外金融活动,它有别于其他国际经济交往方式,如一般的国际货物买卖、国际技术转让、劳务输出入等。国际金融活动往往涉及到货币的跨国流动。

  最后,国际金融关系是以将来的偿还为前提的。也就是说,没有将来偿还的承诺,就不会发生这种货币转移。这一特点使得它与另一货币转移方式——国际投资相区别。由此,国际金融关系在确立时,当事人总是要采用各种信用手段,或是第三人保证,或物权担保,或浮动担保,或准担保交易等,以确保将来能够得到执行。来源:百度百科

 

  编辑:政策法规处(公平贸易处)2019.3.11.

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